社保征收改革需要配套政策同步

原标题：社保征税改革必须设施政策实时五项社保长期由社保经办部门和税务部门“分征”历史将要落幕。国家税务总局等五部门近日牵头开会的社会保险费和非税收益征管职责直管工作动员部署视频会议具体，自2019年1月1日起，由税务部门统一征税各项社会保险费和先行直管的非税收益。税务部门统一征税社保的益处显而易见：征税权责统一，将使社保征税更为规范。

税务部门利用自己掌控的工资信息、企业发票、税收稽查、税收挽救等优势，需要提升社会保险资金征管效率，这有助解决问题此前在部分企业不存在的社保费交纳漏洞，一些企业不给员工上社保，或不给员工全额上社保的情况未来将会获得转变；从将来来看，社保费征税的统一，也为今后养老保险基础养老金全国专责奠下制度基础。不过，税务部门统征社保，也引发了不少企业特别是在是中小企业的担忧。

税务统征社保，意味著今后企业较少缴纳或不缴社保费的不道德将到处隐蔽，严苛按照费率和基数交纳社保费，不会提升企业的用工成本。企业较少缴纳或漏缴社保不道德似乎不是非，因为这意味著劳动者的合法权益没获得有效地确保，对老老实实交纳社保的企业来说也不公平。

可是，客观来看，我国社保总体费率不较低也是事实。在统一社保征税后，如何明确继续执行，的确必须考虑到企业的实际开销。长期以来，社会对社保降费希望颇高，甚至有些企业与员工把社保视作开销，一个很最重要的原因在于社保制度内在激励性严重不足。

从2016年开始，我国实施阶段性减少社保费亲率政策，想法就是为了前进供给外侧结构性改革，减少企业成本，强化企业活力，推展经济持续身体健康发展。今年上半年，多地公布了社保降费的成绩单。

与此同时，人社部、财政部牵头印发《关于之后阶段性减少社会保险费率的通报》，要求将要届满的阶段性减少职工基本养老保险费亲率政策之后推迟继续执行。

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